为构建消防安全共治格局、实现火灾隐患闭环管理，湖南省衡阳市消防救援支队通过建设消防安全“吹哨人”体系并配套闭环处置和奖励机制，织密辖区火灾防控网。
“吹哨人”体系构建共治格局。今年6月，衡阳市人民政府办公室印发《衡阳市消防安全“吹哨人”体系建设和奖励办法（试行）》，广泛发动公众举报火灾隐患与消防违法行为，积极构建全民参与的消防安全共治格局。
6月18日，衡阳市消防安全“吹哨人”小程序（以下简称“小程序”）正式上线。由市委社会工作部、消防救援和应急管理部门牵头，联合广电、电信等单位组建市级举报处置团队，统筹平台运营、线索流转、部门协同全流程。随着小程序运行，治理效能的分流效应初步显现，自其上线后，全市12345政务服务热线消防安全类工单实现锐减。
微信小程序承载高效体系。小程序通过“隐患举报、在线受理、分级核查、智能派单、限时整改、举报奖励”六个链条，构筑起全闭环的治理体系。
群众一旦发现火灾隐患，可打开小程序拍照、定位、描述，一键提交、隐患秒报，人人能当“吹哨人”。线索上传后，市级举报处置团队第一时间完成审核确认。随后，系统按隐患类型、属地归属智能匹配派单，责任精准到人。针对隐患问题，“吹哨人”体系实行分级分类处置，即一般火灾隐患12小时内整改，严重火灾隐患7个工作日内清零。
为正向激励群众持续参与，“吹哨人”体系还专门配套实行举报有奖政策。对举报投诉、第一时间报警的奖励进行工作日核实，次日以话费形式兑付；对参与初期火灾处置的“吹哨人”，则由消防救援部门负责核查，给予发放奖金、颁发证书等奖励。
新业态力量补齐核查短板。随着群众上报隐患线索数量持续增长，基层专职核查力量不足的短板日益凸显。以衡阳县西渡镇米子社区为例，辖区内居民小区有100余个，业态复杂、隐患点位多，但社区专职工作人员仅9人。
为此，衡阳市立足“吹哨人”体系基础，创新推出外卖员“抢单核查”机制，吸纳走街串巷的骑手加入消防安全治理队伍。该机制下，外卖员等新业态从业者经由消防救援部门培训“上岗”后，可就近认领群众实时发布的隐患线索，第一时间赶赴现场核实、反馈情况。
截至10月16日，小程序注册用户超40万人，累计收到群众上报的火灾隐患47658件，核实有效隐患34136件，完成隐患整改33937件。
责编：熊泊宇
来源：湖南消防“中央厨房”
